今年是湖北省政协委员、湖北省房地产业协会会长潘世炳履行参政议政职能的第13个年头。自2008年当选为湖北省政协委员至今，潘世炳先后提出了40多个提案或建议，大多被采纳落实。
2O2O就在今年1月份11日、12日，陕西省工商联第十五届几次例会、人大常委会第十五届几次例会各用在武汉市启幕。例会期内，潘世炳带动了这四项方案，各用专注生态保护征收土地赔偿、国土局空間方案、提升营商坏境和扎实推进地方融合等相关问题。
“成为新的社会化化层次人土和私营工业机构承担人，我喜欢考虑的都是营商情况。”年初13日，同一时间从事“安徽省新的社会化化层次人土联谊会”副就长和永业行了解和咨询测试机购执行工作总经理兼总才的潘世炳在收到《中国大管理报》女记者探访时表明。进来，在“观于安徽省认真落实《改善营商情况规章》的几点钟觉得”中，潘世炳觉得：“实施竞争力弱酸性理论依据，确保安全生产私营工业机构和国有土地工业机构、外商投资工业机构平等互利社会价值，搭建并要从严执行工作市场中审批社会舆论菜单工作制度。”
在《关于推进国土空间规划几个问题的建议》中，潘世炳同样呼吁国土空间规划要积极支持鼓励民营企业参与，发挥民营企业独特优势，共同高质量完成国土空间规划编制。
据了解，2019年5月，中共中央、国务院印发《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，实现“多规合一”。自然资源部随后印发了《关于全面开展国土空间规划工作的通知》，对国土空间规划各项工作进行了全面部署。2019年年底，湖北省等近十个省市自治区相继印发了推进实施方案。
“土地范围整体开发计划核编对深入推进新期间优质化量的发展享有关键必要性。”潘世炳觉得，总体结构设计来讲，各地区要素的土地范围整体开发计划工作的组织开始相对于有一定的滞后性。扬州省各地区级市大致已结束组织开始，但进程较好慢，各县市市组织开始不佳10%，新技术承载企业80%这些为大城市整体开发计划结构建筑永业行所。
数据显示，目前全国有35.44%的地级市（州、盟）、13.22%的县市级单位和0.14%的乡镇启动国土空间规划编制工作。在省级、地市、县市、乡镇层面，大型城市规划院所中标占比分别为79%、87%、63%以及54%。
在潘世炳看来，湖北全省各县市国土空间规划编制招标工作预计在2020年3至5月份集中发布，该项工作任务重、工作周期长，在2020年底前完成几乎不可能，而各地原有土地利用总体规划（2016-2020年）已全面进入实施期最后一年，2020年后“无规划可依”的现象将会出现，国土空间规划编制工作时间严重滞后。
潘世炳表示，国土空间规划编制工作目前还面临着专题研究不够、专业融合性不强等问题。例如，国土空间规划编制需要开展生态红线划定、基本农田划定、城市开发边界、国土空间保护现状评估、基础信息一张图平台、多规合一数据整合、资源环境承载力和国土空间适应性评价等专题，目前各地以上专题大多未开展或未完成。对地方人口结构、自然资源资产、产业经济发展等情况以及政府财务和地质环境等状况的专题也未进行研究。
另外，国土空间规划编制涉及土地规划利用、生态环境、产业经济、矿产资源、地理信息等多种专业，但从目前开展现状来看，相关规划设计单位在自然资源开发保护利用、统筹“山水林田湖草”和矿产资源等保护类要素等方面，还存在专业上的不足。
潘世炳认为，在国土空间编制过程中，如果以传统城市规划思维开展规划工作，容易导致规划无法落地、监督实施无法执行等问题。
对此，潘世炳建议，在全面组织开展包括生态红线划定、基本农田划定等专题研究的基础上，需要加强过多专业融合，强调多主体参与。
在潘世炳看来，开展国土空间规划编制工作要加强城市规划、土地规划利用、生态环境、产业经济、矿产资源、地理信息等多专业融合。在招投标工作中，要求原来的城市规划和土地利用规划等进行联合投标，强化不同专业的融合和合作要求。
“除此模版国有控股化公司中小型机构主和行业政府部门模版，要积极行动适用激历私营公司中小型机构主进行进来，充分调动私营公司中小型机构主特点优越性，激历适用私营公司中小型机构主和行业政府部门、国有控股化公司中小型机构主协力进行进来或确立混合物几乎所有制服务器设计发展规划公司中小型机构主，充分调动分别优点，一同高品效率做好国土局服务器设计发展规划编制程序。”潘世炳提议。